近日,在四川省乐山市井研县千佛镇刘忠饭店“乡裡乡亲”警民驛站外,一大早就聚集了大批售卖斗鸡菇的村民。斗鸡菇被称為“西部山珍”,每年6至10月,正是其生长的好时节。经过一夜小雨的浸润,夹杂着泥土和青草芬香的斗鸡菇如雨后春笋般从泥土裡蹦出来,所以当天到集市上买卖斗鸡菇的群眾格外多了些。
“村民们採挖斗鸡菇和争抢买主时常发生纠纷,到了警民驛站这裡很快就得到调解,效率很高。”谈到新成立的“平安驛站”,饭店老板刘忠感慨道,“在驛站内可以一站式化解各种矛盾纠纷和烦心事,办事效率提升了不说,还有助於把矛盾化解在萌芽状态。”
近年来,井研县公安局深耕“近邻治理品牌”,按照加强社会治理“远亲不如近邻”的理念,以“平安屋、平安驛站、平安交通”為抓手,把社区民警、驻村辅警、交通安全劝导员的”第二张办公桌“搬到群眾家门口,常态化走门串户,将矛盾纠纷化解在源头,在茫溪河两岸铺展出多元共治的和美画卷。
街头巷尾,老伯们围坐泡茶,商户热情地招呼着往来的客人,店铺门廊上的红蓝灯箱规律地闪烁着......井研县公安局以“平安屋”為探索,“近邻治理品牌”在这裡拔节生长。
县城中心城区,60个“平安屋”与居民楼或商户共用一间屋,成為扎根在群眾身边的“警务站”,民警则成了“近邻警察”,组建“平安商户联盟”,推动公安机关社会治理从“控事稳局”向“深耕善治”转型。
井研县公安局综合考虑城区人流密度、治安形势等因素,以相邻20至30户商户组成“平安商户联盟”,由热爱治安工作、具有较好口碑和较高威信的商户担任小组长,社区民警成為“近邻警察”,每周下沉“平安屋”,充分发挥“平安商户联盟”群防群治力量点多面广的优势,带领小组长和商户开展民意收集、矛盾化解、巡逻防控、防范宣传等工作。社会治理体系全面提档升级,让平安更有底气。
“大家都先冷静一下,有事好商量!”在处理一起纠纷时,平安商户联盟小组长范大哥先稳控住双方情绪,避免了事态的进一步恶化﹔下沉在“平安屋”的警力仅用2分鐘到场,妥善处置了警情。
“以前碰到醉酒闹事的警情,总担心能不能及时控制住现场,如今警力、民力得到高度聚合,平安建设有强大的人力支援,我们在出警更有底气的同时,也让群防群治力量的社区治理参与感、获得感更强。”在基层民警看来,“近邻警务”工作让警民衔接紧密、配合默契,发挥出整体联动、高效处置的强大动能,共建共治共享基层社会治理的平安根基越夯越牢。
截至今年7月底,“平安屋”累计掌握线索182条,协助破案113件,抓获违法犯罪嫌疑人46人,兑现奖励13.4万元。
為破解农村地区治理触角不够、警力有限,村级治理资源不足、专业不够,一些矛盾纠纷和平安隐患难以及时化解、稳妥处置等问题,今年6月,井研县公安局从治理实际出发,迭代升级近邻治理品牌,在农村治理復杂区域设点布局啟用运行“乡裡乡亲”警民驛站。
驛站以“社区民警+驻村辅警+治安队员+最小应急单元+平安志愿者”的农村大巡防模式,盘活农村群防群治力量,针对农村地区留守老人、儿童较多的情况,為他们提供矛盾调解纠纷、法律援助、户政业务代办等一站式服务,积极将“民需警应”的被动警务向“警应民需”主动型警务转变,夯实乡村振兴稳定基石。
井研县公安局加强显性用警,坚持囤警驛站,强化农村地区“平安驛站”快速响应措施,提高见警率、管事率。每天,驛站警力骑行警用自行车或电动车进村巡逻,同时发动乡镇党政机关和村两委党员干部,针对农村集镇復杂区域开展夜间巡逻和网格守护,為乡村提供有力的安全保障。
家住研城街道新兴村的高中生小曾有着自己的烦恼,父母外出打工,自己暑假独自在家照顾年迈的爷爷奶奶,加上交通不便,去县城办身份証格外费时又费力。新兴村平安驛站驻守辅警汪红杰了解到小曾的情况后,让小曾带上资料,在平安驛站内就完成了拍照和信息登记。
“农村像这样的情况很多,很多家庭都是年迈的爷爷奶奶独自照看着孩子,有些孩子马上就要上幼儿园了,却还没有上户口。驛站成立以来,我们通过走访调查、核实具体情况,先后為2名儿童办理了落户登记,帮助群眾解决急难愁盼。”汪红杰说。
高滩镇五龙村平安驛站旁,70多岁的鐘大爷独居在老房子裡,且患有多种疾病。下沉驛站的社区民警龚文学了解到老人的实际情况后,经常利用休息时间来到他家中问寒问暖,帮助老人干一些体力活。前不久,龚文学无意间发现老人家中的室内电线和插座老化严重。次日,龚文学利用中午休息时间,自费买了电线和插座,请电工把老人家中室内电线和插座全部进行了更换。
说起龚文学,鐘大爷逢人就夸:“我没有想到的事,龚警官都给我想到了,他就像亲人一样对我。”鐘大爷更是对家门口的平安驛站竖起了大拇指。
据统计,截至7月底,乡裡乡亲警民驛站共办理了41起户籍代办业务,為65岁以上老人或行动不便群眾上门办証7次、上门送証16次,调解村民之间矛盾纠纷90余次。
贯穿井研县的国道213、348线,是带动全县社会经济发展的交通大动脉。近年来,随着发展的脚步,行驶在这两条主干道上的车辆也是越来越多,日均车流量达2万余台次,而眾多路口交匯处地形特殊易出事,让这两条“大动脉”险象环生,过往司机和附件村民很是担心。
為保障群眾安全出行,预防和减少道路交通事故的发生,井研县公安局在国道213、348沿线主要路口安装了AI摄像头劝导系统。涵盖视频AI巡逻、秒级AI分析、实时语音预警等元素,系统具有未戴头盔自动识别、超载识别等功能,能对道路上交通违法行為进行语音劝导﹔实时监督路面交通违法情况,还能通过车牌、人脸精准锁定交通违法者,对违法行為进行闭环处理。
“想想都后怕,若不是路口语音提醒我,我可能速度都不减就冲了出去,直接就和大货车撞上了。”在集益镇周坡路口和国道213线交匯处,骑行两轮摩托车的曾师傅回想起遭遇的一次险情,心有余悸地说。
近段时间,井研县迎来多雨的天气,绵绵细雨浸润着蜿蜒起伏的农村道路,事故高发时节交通事故不升反降,这得益於“平安交通”AI电子劝导系统的推广运用。在交警大队的指挥大屏上可以看到,车辆和行人在智能语音的提示下安全有序通行。
“摩托车没戴头盔的,请把安全头盔戴起。”“路口处有大货车驶来,请观察通行。”AI电子劝导成了24小时守护在道路上的“AI近邻警察”,用方言+普通话对路口行经车辆发出语音警示,提示乡道支路车辆减速、未佩戴头盔驾驶员佩戴头盔,呼吁村民自觉遵守交通规则,安全驾驶文明出行。
截至7月底,“AI近邻警察”共採集劝导摩托车、电瓶车驾驶人未戴头盔、超载、三轮车违规载人等数据10367条,交通违法发生率下降21%。(胡丽君、刘卓民、张磊、李平、实习生施莹)
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